Украина никак не оставит попытки стать как можно ближе к Европейскому Союзу, несмотря на очевидное неодобрение этого устремления со стороны главных стран ЕС. Одним из очередных способов стать нужной Евросоюзу является инициатива украинского руководства о создании зоны свободной торговли между Украиной и ЕС.

Первый раунд рабочих переговоров посвященных этому вопросу как раз на днях завершился в Брюсселе. Однако, видимо результаты переговоров оказалась настолько далеки от ожидаемых с одной и с другой стороны, что они вынуждены были засекретить их. По словам представителя Киева в Брюсселе Андрея Веселовского, секретность связана с тем, что обсуждаемые на переговорах темы настолько связаны с текущей экономической ситуацией в Украине, что утечка конкретной информации может дать определенные преимущества тем или иным субъектам внешнеэкономической деятельности нашей страны.

Тем не менее, несмотря на секретность, г-н Веселовский заявил, что круг обсуждаемых на первом раунде вопросов был довольно широк: это и торговля товарами, и тарифная и нетарифная политика обеих сторон, технические торговые барьеры и интеграция таможенных систем, права интеллектуальной собственности и санитарные меры, методы развития конкуренции и вопросы государственных закупок, а также многое другое. «Наша цель была задекларирована с самого начала — создать как можно более полную зону свободной торговли. Как правило, зона свободной торговли начинается тогда, когда свободная торговля распространяется на 95% товаров и услуг. Мы хотим сделать больше. Евросоюз это услышал и настроен отвечать адекватно. В начале переговоров, во вступительной части обсуждали, сколько они могут длиться. И возникла небольшая дискуссия по этому поводу. Не буду раскрывать, к чему она, в конце концов, привела, но замечу, что создавшаяся атмосфера свидетельствует о том, что пессимистические прогнозы, согласно которым переговоры будут тянуться три—пять лет, абсолютно безосновательны. Нужно рассчитывать на значительно более короткий срок», — рассказал Веселовский.

Интересно, помнят ли договаривающиеся стороны о пословице: «поспешишь – людей насмешишь»?..

Тем временем, Киев снова, в который уже раз, изменил свои планы. Если ранее на Банковой планировали подписать 2 соответствующх документа о сотрудничестве с Европейским Союзом – политический договор и договор о зоне свободной торговли, то сегодня в Секретариате Президента хотят, чтобы это был единый документ. И это при том, что подготовка политического договора уже перевалила через свой экватор, в то время как обсуждение договора о зоне свободной торговли только-только началось.

Так в политическом документе, по свидетельству того же Веселовского, раздел по вопросам политики и безопасности согласован на 95%, раздел, посвященный гармонизации правовых отношений внутри Украины уже практически готов к подписанию, а в разделе сотрудничества в различных секторах социально-экономических согласована уже половина разногласий. Естественно, что логичным было бы зафиксировать эти достижения в отношениях с Евросоюзом документально, хотя бы в конце текущего года, когда планируется завершить подготовку политического соглашения. Однако, это автоматически означало бы реальность европейских перспектив Укрианы, что не отвечает действительному отношению Брюсселя к Киеву.

Поэтому-то, украинские политики и начали активно продвигать идею создания зоны свободной торговли с Евросоюзом – авось за то время, пока будет согласовываться экономическое соглашение, в лучшую сторону измениться что-либо как в самой Украине, так и в отношении к ней со стороны ЕС… Поэтому, не смотря на то, что сегодня полным ходом идет подготовка преамбулы договора, какие-то перспективы к членству в ЕС мы, скорее всего, увидим в его заключительной части.

Тем не менее, Виктор Ющенко все еще лелеет надежду на то, что на сентябрьском саммите в Париже, Украина получит подтверждение своих европейских устремлений. «К этому времени мы зафиксируем впервые в истории наших отношений ассоциированное членство Украины в Европейском Союзе», — заявляет Президент Украины. Что ему дает право на это рассчитывать – не понятно…

Тем более, что за столько времени пора бы уже Виктору Андреевичу и подучить азы форм сотрудничества с Европейским Союзом хотя бы в минимальном объеме. Тем временем, на неоднократные заявления главы украинского государства о несуществующем «ассоциированном членстве», Ющенко раз за разом получает едкие ответы европейцев о том, у ЕС нет никакого «ассоциированного членства», а есть «ассоциация с ЕС». Ну, стыдно же, честное слово…

При этом, помимо того, что Ющенко мечтает о несуществующей форме сотрудничества с Европейским Союзом, так он еще почему-то еще и решил, что эту форму взаимоотношений с ЕС Украине предоставят французы, которые, по его словам, уже ознакомили своих партнеров с таким предложением.

Когда об этом узнали сами французы – удивлению их не было предела. Ведь об «ассоциированном членстве» Украины в октябре 2007 года говорил Николя Саркози, но тогда оно называлось «ассоциированным партнерством», а никак не членством. Когда в Париже поняли, что украинцы снова услышали то, что им хотелось услышать, французским дипломатам пришлось срочно готовить специальное письмо украинским коллегам, в котором они подчеркнули, что речь идет лишь о партнерстве с ЕС, но не о членстве.

В ответ на это, наши дипломаты чуть ли не на пальцах объясняли французам, что наша страна уже и так является партнером ЕС в соответствии с Соглашением о партнерстве и сотрудничестве. Поэтому, мол, предлагать нам ассоциированное партнерство – это все равно, что предлагать жене стать «ассоциированной женой». Поэтому, убеждают наши дипломаты французских коллег, речь на самом деле шла об «ассоциированном членстве». Видимо, Киев просто не хочет принизить значимость Парижа, поскольку тот, в отличие от Берлина, не против начала переговоров об упрощении визового режима ЕС в отношении нашей страны.

Но, вот что заставляет Ющенко надеятся на свою новую задумку о том, что Киев допустят к процессу формирования решений Европейского Союза по формуле 27+1 – остается загадкой. Во-первых, против этого будет возражать Брюссель, поскольку это напрямую противоречит самой процедуре принятия решений Европейским Союзом. Во-вторых, против, несомненно, будут и некоторые европейские столицы: при чем тут вдург при принятии решений ЕС какая-то Украина? Да и Россия также в таком случае не побрезгует потребовать аналогичных привелегий.

Но, даже если представить себе невозможное, и с форматом 27+1 согласятся все члены ЕС, встанет вопрос о том, потянет ли Украина такую форму сотрудничества. К примеру, такие страны как Норвегия, Исландия и Лихтенштейн, которые, не являясь членами Евросоюза, принимают участие в принятии Союзом решений, во-первых, вынуждены соблюдать все без исключения законы ЕС, не имея права голоса при принятии того или иного нормативного акта. Во-вторых, эти страны платят абсолютно аналогичные странам-членам взносы в казну ЕС, при этом, не имея доступа к его структурным фондам. И, в-третьих, они полностью находятся под юрисдикцией Европейского суда. Возникает вопрос – нужен ли такой камень на шею нашей стране?

Кроме того, активно свое неудовольствие Парижу, по поводу его самодеятельности, высказывает Берлин. Особенно, на счет того, что Саркози все чаще и чаще стал употреблять рядом со словом Украина слово «ассоциация». Хотя, и в этом случае Виктору Ющенко не стоит обольщаться. Париж говорит вовсе не о том, что хотят услышать на Банковой. Дело в том, что сегодня ни Франция, ни Германия, ни Бенилюкс не готовы даже говорить о возможности будущего членства Украины в ЕС. И если европейские устремления Украины не будут прописаны в преамбуле какого-либо соглашения с Европейским союзом, то никакие заявления об «ассоциации», либо упоминание этого слова в названии какого-либо документа, закрепления таких перспектив не заменят.

Простой пример – Марокко, у которого и «ассоциация» с ЕС и зона свободной торговли, а членом Евросоюза Марокко не станет никогда, поскольку не является европейским государством. Поэтому если Киеву чего-то и добиваться – так это «ассоциации европейского типа», а не ющенковского «ассоциированного членства». Но это могут закрепить исключительно несколько строк в преамбуле документа.

И тут, опять-таки на сцену выходит знаменитый Бухарестский саммит НАТО, который показал истинное отношение ведущих стран ЕС не только к евроатлантическим устремениям Украины, но и к европейским. Ведь ни для кого не секрет, что отказ в предоставлении Украине права присоединения к ПДЧ обусловлена, не в последнюю очередь, тем, что в противном случае Киев мог бы более обоснованно требовать продвижения и в Европейский Союз.

И, чтобы как-то охладить пыл Ющенко, который после Бухарестского саммита обещал новые, еще более весомые победы уже и на европейском направлении, верховный представитель ЕС Хавьер Солана заявил, что Украина еще недостаточно зрелая страна в политическом отношении. «Украина не имеет такой политической системы, которая отвечала бы уровню стремлений некоторых ее руководителей присоединиться к некоторым международным организациям. Мы помогаем Украине, как можем. Но было бы слишком просить от стран-членов НАТО и ЕС давать Украине такие награды, пока она не выполнила должным образом собственную работу», — отметил Солана.

И Солана-таки знал, куда бить. Ведь выполнение плана действий Украина-ЕС в 2007 году Киевом было провалено, хоть Тимошенко недавно в Брюсселе и рапортовала о его удачном выполнении. А сколько громких слов было сказано о Евро-2012, которое рассматривается не иначе, как тест на европригодность нашей страны? Но, кроме слов, как это у нас обычно бывает, дело дальше не пошло. О чем и отрапортовал в минувший вторник во Львове Виктор Ющенко, сообщивший, что проведение Евро-2012 в Украине теперь уже находится под большим вопросом.

А давайте вспомним, сколько Украина «прессовала» ЕС для того, чтобы открыть в Киеве Региональный экологический центр стран Центральной и Восточной Европы? И что же? Теперь все министерства и ведомства во главе с Минэкологии удачно хоронят эту идею обычными для украинских чиновников отписками и волокитой.

Поэтому и неудивительно, что Европа устала от Украины, от нашей перманентной политической борьбы и неспособности выполнить взятые на себя обязательства. Поэтому-то, в Брюсселе и согласились начать переговоры о зоне свободной торговли, поскольку это дает им солидную отсрочку, чтобы не давать ответ, что же делать с Украиной. Однако, учитывая особенности украинской европейской политики, а в особенности – реализацию Украиной взятых на себя обязательств, в один прекрасный день в Брюсселе вообще откажутся иметь дело с нашей страной. Поэтому, прежде чем говорить о новых перспективах для нашей страны, неплохо было бы для начала, выполнить уже взятые на себя обязательства.

Ура-Информ